一、社會保障支出(Social Protection Expenditure, SPE)係指政府為減輕家庭或個人承受高齡、身心障礙、遺族、疾病與健康、生育、家庭與小孩、失業、職業傷害、住宅，以及其他風險或負擔，提供全民享有健康及最低生活保障之支出。為陳示我國社會保障概況，行政院主計總處依國際勞工組織(International Labour Organization, ILO)社會安全調查SSI(Social Security Inquiry)手冊規範，及國內各項最新來源資料，彙編完成111年SPE統計。
二、111年重要統計結果
（一）111年我國SPE為2兆5,342億元，較110年增1,181億元或增4.9％，主因政府疫苗採購及接種相關費用增加、健保給付成長、育兒相關津貼及就學補助等經費提高，加以退休給付請領人數增加及長照服務量能提升所致，惟隨防疫管制陸續鬆綁，生活漸回常軌，加上就業改善與薪資提升，110年提供受疫情影響者之薪資與生活補貼方案陸續停辦，抵銷部分增幅；SPE占GDP(國內生產毛額)比重11.2％，與110年持平；除以期中人口之人均SPE為10.9萬元，增5,717元。就主要支出觀察，社會給付(Social Benefit)2兆5,013億元(占98.7％)，較110年增1,159億元或增4.9％。
（二）社會給付可依給付型態、計畫型態及功能別等區分，其中：
1.依給付型態，可分為現金給付及實物給付，111年現金給付1兆3,678億元(占54.7％)，增168億元(增1.2％)；實物給付1兆1,335億元(占45.3％)，増991億元(增9.6％)。
2.依計畫型態，可分為社會保險計畫、社會救助及福利服務計畫2大類，111年社會保險計畫給付1兆9,073億元(占76.3％)，增493億元(增2.7％)；社會救助及福利服務計畫給付5,940億元(占23.7％)，增667億元(增12.6％)。
3.依功能別，可分為高齡、身心障礙、遺族、疾病與健康、生育、家庭與小孩、失業、職業傷害、住宅及其他(包括眷屬喪葬津貼、交通工具票價優惠及低收入戶家庭生活扶助等)等10項類別，其中以「高齡」1兆1,357億元(占45.4％)最多，其次為「疾病與健康」9,100億元(占36.4％)，兩者合計逾8成，另「家庭與小孩」占7.4％、「其他」功能占4.2％分居三、四，其餘(6項)功能別占比均低於3.0％。
4.與110年相較，有5項功能別給付增加，其中「疾病與健康」給付增853億元(增10.3％)最多，主因111年COVID-19確診病例數大增及提高防疫量能，各項醫療保健支出增加；其次「家庭與小孩」給付增426億元(增29.7％)，主要為落實「0-6歲國家一起養」政策，提高育兒津貼、幼兒就學補助及發放孩童家庭防疫補貼等；另「高齡」給付增309億元(增2.8％)，主因退休給付請領人數成長、長照服務與給付增加。另有5項功能別給付減少，其中「其他」功能給付減421億元(減28.8％)最多，主因111年疫情相關的生活補貼及薪資補貼減少所致；「住宅」給付雖政府擴大租金補貼增30億元，惟110年老舊眷村改建補助原眷戶購宅款較多，基數較高，致整體減少26億元(減17.6％)；另「生育」給付減10億元(減4.5％)，主因111年新生兒登記人數減1.5萬人(減9.6％)，致產婦申請生育給付件數減少，惟女性經常性薪資增2.9％，推升與之連動之生育給付，加以政府增加「產檢假」、「陪產檢及陪產假」等薪資補助，抵銷部分減幅。
三、近年變動概況
（一）SPE由91年1兆10億元增至111年2兆5,342億元，20年間增加1兆5,332億元，平均年增4.8％，占GDP比重由9.4％提高至11.2％；平均每人SPE由4.5萬元增至10.9萬元。
（二）111年社會給付占SPE比重由91年之98.0％提高至98.7％，金額達2兆5,013億元，與91年相較，20年間平均年增4.8％。
1.依給付型態，現金給付20年間平均年增4.5％，低於實物給付之5.2％，致現金給付占比由58.0％降至54.7％，減少3.3個百分點。
2.依計畫型態，以社會保險計畫占多數，20年間平均年增4.4％，增幅低於社會救助及福利服務計畫之6.5％，致111年占比降至76.3％。
3.依功能別，各年均以「高齡」占比最大，其次為「疾病與健康」，111年占比分別為45.4％及36.4％。若按長期趨勢觀察，「住宅」受購(租)屋政策影響變動較大，餘各項功能別給付均呈增加，其中「家庭與小孩」因近年政府持續推動友善育兒環境及減輕照顧者負擔等福利措施，20年間平均年增8.6％最大，「其他」給付功能及「疾病與健康」則因109年以來之COVID-19疫情影響，相關薪資、生活補貼與健保給付成長，致平均年增率各增7.7％及增5.1％。
表1 社會保障支出 （EXCEL）（ODF）（PDF）
表2 社會給付功能別（EXCEL）（ODF）（PDF）
表3 社會保障支出-按計畫別 （EXCEL）（ODF）（PDF）
表4 社會給付-按功能別及計畫別 （EXCEL）（ODF）（PDF）
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